在广泛征求意见的基础上，经过多次专题研讨，特检院编制完成了《“5+9”技术能力提升实施方案》（以下简称《实施方案》）。为了推动《实施方案》的落实，2022年11月24日，特检院“五九”规划领导小组以视频形式召开了第一次会议，李文官院长主持会议，张东宏书记作了讲话。

会上，李文官院长对《实施方案》的形成，作了简要说明，并就贯彻落实提出要求。一是要坚持创新思维，增强合作意识。按照统筹布局、重点培育、分类建设、共建共享的原则，构筑“总院+分院+中心”的自治区特检院重点实验室（技术中心）建设新格局。二是要坚持整体思维，增强全局意识。要破除纵向上专业壁垒、横向上区域自守的井田思维。三是要担当作为，增强规矩意识。在项目建设过程中，要做到程序规范、符合规定、留有痕迹，经得起历史检验。

会上，各分院负责人和各项目组组长作了发言。大家认为，“五九”规划是自治区特检院高质量发展的重要支撑，为我们特检事业发展构建新引擎，激发新动力。大家相信，以建设五个“国家级”中心为龙头，在现有实验室和检验检测中心基础上建设一批自治区级重点实验室（技术中心）。必然会实现自治区特检院科研创新能力、检验检测能力、社会影响力的显著增强。大家表示，将以只争朝夕精神，快速反应、积极部署，以干事创业的担当、极端负责的态度和更加饱满的精神状态,把“规划图”变为“施工图”,把“时间表”变为“计程表”，全力以赴贯彻落实好“五九”规划。

张东宏书记强调要把握五点：一是政治意识，高度重视。项目建设是我院贯彻落实二十大精神的重要举措，要在自治区局统一领导下，在习近平总书记交给自治区五大任务的实践中找到特检院的定位体现作为。其中两个项目本身就在自治区政府办公厅发布的自治区市场局“十四五”规划重点任务中，必然有跟踪督导。因此，不仅仅是特检院的任务。“总院+分院+中心”是吴振清书记在听取我院专题汇报时对项目建设的定位，全体项目参与单位和人员一定高度重视。二是解放思想，实事求是。解放，就是充分把心胸打开、把思维方式打开、把思路打开、把视野打开，各工作组要通过线上线下广泛深入地学习调研，博采众长。要基于现状，高处着眼，从技术、能力、基础、市场等全方位把握最真实客观的情况，提炼出来可行、前瞻，有压力、有创新的切入点、重点、路径、资源等，有序推进。三是破除壁垒，互补共进。中心（基地、实验室）是全院的牌子，不是那个分院、那个工作组的，在文件中专门予以明确强调。要通过项目建设，统一步调，增加交融，各级院领导要确立鲜明的立场。要互补共进、组建团队、实战带动、培养梯队，自成体系、引领发展。四是责任落实，压茬推进。执行项目组长负责制，调动全院的力量和资源，各组明确成员，具体任务一定要责任到人，各组要在统一统筹的前提下拿出专项计划，综合保障组同时负有督查督办的职责。五是注重记录，适度宣传。各项目组要注重工作过程的见证和记录，节点、进度、结果留痕，问题、研讨、成效可查，规范、有序。要在实施过程中把握节奏，突出重点、亮点，适时适度宣传。